Короткий ответ. В границах Сочи участок по программе не выделяется — краевой закон исключает городские округа. Остаются земля в равнинном районе края или выплата до трёхсот тысяч рублей взамен участка. Оба варианта имеют скрытую цену, и считать её надо до подачи заявления.
Как устроено право и где оно упирается в географию
Земельный кодекс называет бесплатное предоставление участков гражданам, имеющим трёх и более детей, но не описывает механику: она отдана регионам. В Краснодарском крае действует профильный закон, принятый в конце 2014 года, и именно он определяет, кому, где и на каких условиях достаётся земля.
Устройство программы в целом щедрое. Участок даётся сразу в собственность, бесплатно, без торгов, и место не привязано к прописке: сочинская семья может выбрать землю в любом подходящем муниципальном образовании края. Но дальше идёт ограничение по типам территорий — из программы исключены городские округа, муниципальные округа и городские поселения в составе муниципалитетов. Формула означает: земля есть в сельских поселениях равнинной Кубани и нет в крупных городах.
Сочи — городской округ. Значит, никакая очередь, никакой стаж ожидания и никакая настойчивость не приведут к участку в Хосте, Адлере или Дагомысе: механизм этого просто не предусматривает.
Причина за буквой закона понятна каждому, кто смотрел на город сверху. Полоса застройки зажата между морем и хребтом, значительная часть территории принадлежит национальному парку, весь город лежит в границах округа санитарной охраны курорта, а свободные склоны требуют подпорных сооружений и дренажа, стоимость которых сопоставима со стоимостью дома. Свободной муниципальной земли, готовой под раздачу, в этих условиях не образуется. Как проверить, что вообще происходит с землёй в городе, показано в материалах границы нацпарка на кадастровой карте и округ санитарной охраны курорта Сочи.
По данным администрации города, за последние годы участки в других муниципалитетах края получили несколько десятков сочинских семей, а заявлений на денежную выплату подано больше сотни. Соотношение говорит само за себя: большинство выбирает деньги не потому, что они выгоднее, а потому что переезжать некуда и незачем.
Считаем оба варианта
Вариант первый — участок в равнинном районе. Возьмём десять соток под индивидуальное жилищное строительство в сельском поселении Белореченского района. Рыночная стоимость такой земли — порядка 900 000 рублей, и семья получает её бесплатно. Дальше начинается вход.
Технологическое присоединение к электросетям по договору — от 50 000 рублей. Вода: центрального водопровода в таких поселениях часто нет, скважина с обустройством — 180 000. Канализация: септик с монтажом — 160 000. Подъезд и отсыпка площадки — 90 000. Забор по периметру сорока метров с двух сторон и ворота — 220 000. Итого 700 000 рублей вложений до того, как будет вырыт первый котлован под дом.
К этому добавляется то, что деньгами не считается. Два-три часа дороги до Сочи по загруженной летом трассе. Работа, школа и врачи остаются в городе. Дом на этом участке — либо переезд всей семьёй с полной сменой уклада, либо второе домохозяйство, которое нужно содержать и охранять. Именно поэтому значительная часть полученных участков годами стоит пустыми и в итоге продаётся.
Вариант второй — денежная выплата, предельный размер триста тысяч рублей. Посмотрим, что это в сочинских деньгах. Сотка земли под жилищное строительство в Хостинском районе стоит порядка 1 700 000 рублей: выплата покрывает 17,6 квадратного метра земли, то есть менее двух десятых сотки. Квадратный метр в готовой квартире в среднем сегменте — около 300 000 рублей: выплата покрывает один метр. Как самостоятельная мера поддержки в Сочи это, честно говоря, символическая величина, и сравнение с ценами полезно держать перед глазами: сколько стоит сотка земли в Сочи.
Но у выплаты есть режим, в котором она работает по-настоящему, — погашение жилищного кредита. Считаем на реальном примере. Семейная ипотека под 6 процентов, остаток долга 6 000 000 рублей, оставшийся срок 20 лет. Ежемесячный платёж при таких параметрах — 42 986 рублей, а общая сумма выплат до конца срока — 10 316 640 рублей.
Теперь направляем 300 000 рублей в досрочное погашение с сокращением срока, сохраняя прежний платёж. Остаток становится 5 700 000 рублей, и при том же платеже кредит закрывается за 218 месяцев вместо 240 — на 22 месяца раньше. Общая сумма выплат: 42 986 × 218 + 300 000 = 9 675 000 рублей.
Экономия: 10 316 640 − 9 675 000 = 641 640 рублей. То есть триста тысяч, отправленных в ипотеку, превращаются примерно в шестьсот сорок тысяч сэкономленных процентов сверх самой выплаты — эффект более чем двукратный. Ни земля за двести километров, ни один квадратный метр квартиры такого коэффициента не дают. Механика досрочного погашения разобрана в материале досрочное погашение ипотеки.
